△日程第27 第121号議案まで
○議長（
久池井一孝君） 次に、日程第19第110号議案から日程第27第121号議案までの９件を
一括議題といたします。 企業経済委員長の
審査報告を求めます。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 平成13年12月17日
佐世保市議会議長 久池井一孝様 企業経済委員長 坊上正義 企業経済委員会
審査報告書 本委員会に付託されました事件は審査の結果、下記のとおり決定しましたから
佐世保市議会会議規則第100条の規定により報告します。 記第110号議案 平成13年度佐世保市
簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）第112号議案 平成13年度佐世保市
交通事業会計補正予算（第１号）第116号議案 佐世保市
漁港管理条例の一部改正の件第119号議案
佐世保市営自動車条例の一部改正の件第120号議案
佐世保市営観光船条例を廃止する
条例制定の件第131号議案
工事請負契約締結の件（佐世保市新
食肉地方卸売市場・と畜場（仮称）建設（
廃水処理施設）工事） 以上、いずれも原案を可決した。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 平成13年12月17日
佐世保市議会議長 久池井一孝様 企業経済委員長 坊上正義 企業経済委員会
継続審査申出書 本委員会は、審査中の事件について、下記により閉会中もなお
継続審査を要するものと決定しましたから、
佐世保市議会会議規則第101条の規定により申し出ます。 記第117号議案 佐世保市
水道局企業職員の給の種類及び基準に関する条例の一部改正の件第118号議案 佐世保市
下水道条例の一部改正の件第121号議案 佐世保市
交通局企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正の件 理由 さらに検討を要するため。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
◆企業経済委員長（坊上正義君） （登壇） 本委員会に付託されました各案件につきまして、審査の概要並びに結果の報告をいたします。 まず、第116
号議案佐世保市
漁港管理条例の一部改正の件についてでありますが、これは漁港法の一部改正などを受け、漁港区域内の指定された区域内における係留の許可及び放置の禁止などの規制を定め、漁船以外の船舶の漁港施設使用料を新たに設けるほか、料金体系の一部を見直し、また、権限移譲に伴う水域及び公共空地の占用料に関する規定を設けるなど所要の改正を行うものであります。 委員会の審査において、まず、使用料の徴収方法についてただしましたところ、当局からは「それぞれの船の持ち主が来年１年間で住所、氏名まではっきりするので、
プレジャーボートの所有者に対しては、納付書を送付し納めていただくよう考えている。また、漁船については、いまのところ漁協に一括して集めてもらい、立てかえ払いで納めていただこうと考えている。ただし、漁船に関する使用料の徴収は、現在この方法論を検討中であり、仮に漁協が徴収することになれば、徴収に伴う手数料についても、今後、漁協との話し合いとなる」との答弁がありました。 また、使用料を設定することに伴い、市が
施設整備を行うとともに、管理も必要と考えられることから、管理体制及び係船している船に損害が起こったときの管理過失の問題についてもただしましたところ、当局からは、「管理については、漁港の水域を熟知されている漁協などに管理委託を考えており、委託の内容としては、船舶の係留の調整や不許可船のチェック、安全指導、船舶所有者への情報提供、沈船の報告、施設使用料の納付の指導、施設の清掃等を予定している。 また、管理過失の問題であるが、個人の船に対しては、個人で責任を持ってもらうことが原則と考えており、各船舶の損害については、説明会においても任意保険に加入していただくよう勧めたい」との答弁がありました。 これを受け委員会では、「管理委託契約を結んだ後、損害が発生した場合、管理不十分として損害賠償を請求されることも想定されるので、施設使用契約を交わす際は、慎重を期して、契約書の中で管理責任の問題まで明確にうたうべきである」との指摘がなされております。 以上のことに加え、委員会では「従来、漁船については、市民の水産物の安定供給や漁業振興の観点から減免規定が設けられていたものの、今回の改正により、漁船についても係留料金を徴収することになっていることから、漁業者に対しても改正の趣旨を十分に説明し、理解を得るように」との意見のほか「市内外居住者の係船料金が同一となっていることについても、将来的には格差を設けるようにすべきである」との意見があっておりますことも申し添えておきます。 次に、第119号議案
佐世保市営自動車条例の一部改正の件についてでありますが、道路運送法の一部改正に伴い、国土交通大臣による上限運賃認可制度が導入されたため、認可運賃内で弾力的に運賃を設定できることとするとともに、バス利用者へのサービス向上及び事業の活性化を図るためのＩＣバスカードの導入にあわせて、乗り継ぎ割引等の特殊回数旅客運賃を新設するほか、所要の改正を行うものであります。 委員会の審査では、ＩＣバスカードを導入することによる費用対効果についてただしましたところ、当局からは「毎年５％ずつ、年間で延べ50万人程度の乗客が減っており、金額にすると約8,000万円を超える金額が毎年減収となっているが、このＩＣバスカードが普及することによって、それを１％でも食いとめることができればと考えている。 また、その他の効果としては、このカードを繰り返し使用していただくことにより、現在のレモンチケット印刷経費の節減のほか、運賃が電子決済されることにより、精算業務の負担が軽減されることに伴う経費の節減など、トータルで680万円程度の節減効果も期待できる」との答弁があっております。 次に、第120号議案
佐世保市営観光船条例を廃止する
条例制定の件についてでありますが、平成14年３月31日付で九十九島巡りの観光船事業がさせぼパール・シー株式会社に移管されることにより、交通局の観光船事業が廃止となりますので、当該条例を廃止するとともに、
関係条例の整理を行うものであります。 委員会では、観光船を廃止することによる、させぼパール・シー株式会社からの営業収益補償１億円の積算基礎についてただしましたところ、当局から「廃止に伴う条件整備を協議する中で、交通局としては、少なくとも５年間分の収益補償を求めていたが、させぼパール・シー株式会社からは、将来の収益見込みを立てた中で、１億円がぎりぎりの数字であるとの回答があったため、検討・協議の結果、決定したものである」との答弁があっております。 また、船員等の職員の処遇についてもただしましたところ、当局から「交通局内での受け皿の確保が困難であるため、市長部局等への職種変更も伴った異動を見据えている」との答弁があっております。 次に、第131
号議案工事請負契約締結の件についてでありますが、これは、佐世保市新
食肉地方卸売市場・と畜場（仮称）建設（
廃水処理施設）工事に関し、
契約金額３億240万円で、共和化工株式会社と
請負契約を締結するものであります。 工事の概要は、鉄筋コンクリート造２階建、処理能力１日800立方メートルの
廃水処理施設の建築を行うものであります。 委員会の審査では、
廃水処理施設建設に関し、地元業者では対応できなかったのか、また、配管や土木工事など分離分割発注ができなかったのかただしましたところ、当局から「今回の入札参加要件は、本市に登録している業者で、元請として１日300立方メートルの処理能力を持つ
廃水処理施設の施工実績があるもの。また、経営事項審査における機械器具設置工事の総合評点が750点以上のものなどの要件を満たすものとして、３社による制限付き一般競争入札で行っている。 加えて、プラント建設にかかる性能発注ということで特殊な工事でもあり、各社の開発技術を競う部分でもあることから、地元業者では対応できなかったものである。 また、分離分割発注については、施設の一体性を確保し、プラントメーカーに責任を持たせるためにも行っていない」との答弁がありました。 これを受け委員会では、「メーカー責任を大前提とした発注については十分理解するものの、部分的に下請の地元業者への発注を申し入れることはできないか」との質疑があり、当局からは「企業の自主性や独占禁止法との絡みもあり、下請を地元業者とする条件はつけられないと思っている。しかし、地元業者育成の観点から、特記仕様書の中に、下請には地元業者を使うよう、また、材料についても極力地場産のものを使うよう特にお願いしているところである。また、これは議会からのたびたびの要望であるので、市外業者が落札した場合は、業者の支店長などに直接、地元業者育成のためにも配慮をお願いしているところである」との答弁があっております。 委員会といたしましては、第110
号議案平成13年度佐世保市
簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）及び第112
号議案平成13年度佐世保市
交通事業会計補正予算（第１号）を含む以上６件につきましては、当局の説明を了とし、採決の結果、
全会一致で原案を認めることに決定いたしました。 次に、第117
号議案佐世保市
水道局企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正の件並びに第121
号議案佐世保市
交通局企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正の件についてでありますが、以上２件は、水道局並びに交通局企業職の職員について、
国家公務員の
給与改定に準じ、手当てとして特例一時金の支給に関する規定を設けるほか、再
任用制度の導入による再
任用職員の給与等の規定を設けるなど、所要の改正を行うものであります。 委員会といたしましては、このような経済不況の中での提案に伴う市民感情の問題や
新規採用職員の採用枠の問題など、種々論議を重ねてまいりましたが、委員会の結論に際し、委員から「本議案についてはさらに時間をかけ、慎重に審査すべきである」との趣旨で
継続審査の動議が出されました。 委員会といたしましては、直ちに
継続審査を議題とし採決を行いましたところ、以上２件については、賛成多数で
継続審査とすることに決定いたしました。 次に、第118
号議案佐世保市
下水道条例の一部改正の件についてでありますが、下水道の整備区域拡大等に伴う資本費及び維持管理費の増加により、現行の下水道使用料では平成14年度から18年度までの単年度欠損金の合計は６億5,800万円となり、この解消が必要であるとともに、今後増大する建設財源の不足や今日までの多額の建設投資による企業債元利償還金の増加により、厳しい事業運営を迫られるため、平均19.38％の下水道使用料改定を行うものであります。 委員会といたしましては、今日の経済不況下での公共料金の値上げに対する市民への影響や水道局内部における企業努力の問題など、種々論議を重ねてまいりましたが、委員会の結論に際し、委員から「まだ論議が十分に煮詰まっておらず、時間をかけて慎重に結論を出すべきである」との趣旨で
継続審査の動議が出されました。 委員会といたしましては、直ちに
継続審査を議題とし採決を行いましたところ、
全会一致で
継続審査とすることに決定いたしました。 以上、報告を終わります。
○議長（
久池井一孝君） ただいまの委員長の報告に対する質疑に入ります。 質疑をとどめます。 これより、第117号議案、第118号議案、第121号議案の３件を除く６件について、討論に入ります。 討論をとどめます。 これより、第110号議案から第131号議案までの６件を一括して採決いたします。以上６件は、原案のとおり決することに御異議ございませんか。（「異議なし」の声あり）御異議なしと認めます。よって、以上６件は原案のとおり可決されました。 次に、企業経済委員長から報告のとおり、
目下委員会において審査中の、第117
号議案佐世保市
水道局企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正の件、第118
号議案佐世保市
下水道条例の一部改正の件、第121
号議案佐世保市
交通局企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正の件、この３件については、
会議規則第101条の規定により、お手元に配付いたしております申出書のとおり、閉会中の
継続審査の申し出があっております。 お諮りいたします。まず、第118号議案については、委員長からの申し出のとおり、閉会中の
継続審査とすることに御異議ございませんか。（「異議なし」の声あり）御異議なしと認めます。よって、本件は閉会中の
継続審査とすることに決定いたしました。 さらにお諮りいたします。第117
号議案佐世保市
水道局企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正の件及び第121
号議案佐世保市
交通局企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正の件の２件については、委員長から申し出のとおり、閉会中の
継続審査とすることに賛成の諸君の起立を求めます。（
賛成者起立）起立多数であります。よって、以上２件は閉会中の
継続審査とすることに決定いたしました。
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△日程第28 第18号報告
○議長（
久池井一孝君） 次に、日程第28第18号報告を議題といたします。 各常任委員長の
審査報告を求めます。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 平成13年12月14日
佐世保市議会議長 久池井一孝様
文教厚生委員長 永山正幸 文教厚生委員会審査報告書 本委員会に付託されました事件は審査の結果、下記のとおり決定しましたから
佐世保市議会会議規則第100条の規定により報告します。 記第18号報告 平成13年度佐世保市
一般会計補正予算（第４号）
市長専決処分報告の件中 第１条 第１表 歳入歳出予算補正のうち 歳出 第４款 衛生費 以上、承認した。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
◆
文教厚生委員長（
永山正幸君） （登壇） 本委員会に付託されました、第18号報告平成13年度佐世保市
一般会計補正予算（第４号）
市長専決処分報告の件につきまして、審査の結果を報告いたします。 これは、
牛海綿状脳症対策につきまして、本年10月18日から全頭検査の実施が決定されたことから、早急に対応する必要があったため、検査機器、試薬などの購入など緊急を要する経費につきまして、地方自治法第179条の規定により、10月31日に専決処分されたものであります。 委員会では、今後の検査体制についてただしましたところ、当局から「10月18日から獣医師２名を食肉衛生検査所に派遣して業務に携わっていただいているが、これはあくまでも年度途中の臨時措置と考えている。 現在は日本中で獣医師不足の状態だが、平成14年４月の新と畜場の開設の際には獣医師を５名ふやして取り組んでいきたい」との答弁があっております。 また、委員から「本件のような大きな問題が出たときには、検査と流通の部門について、体制を強化するためにも、部局を一本化する必要はないのか」という質疑がありましたが、「一つの部内で振興し、その一方で監視するというのは、行政の施策上問題があるので、現在のところ、各部署間で連携をとりながら取り組んでいきたいと考えている」との答弁があっております。 以上が審査の概要でありますが、委員会といたしましては、採決の結果、
全会一致で承認することに決定いたしました。 以上、報告を終わります。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 平成13年12月14日
佐世保市議会議長 久池井一孝様
総務委員長 井手吉弘 総務委員会審査報告書 本委員会に付託されました事件は審査の結果、下記のとおり決定しましたから
佐世保市議会会議規則第100条の規定により報告します。 記第18号報告 平成13年度佐世保市
一般会計補正予算（第４号）
市長専決処分報告の件中 第１条 第１表 歳入歳出予算補正のうち 歳入 全部 以上、承認した。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
◆
総務委員長（
井手吉弘君） （登壇） 第18号報告平成13年度佐世保市
一般会計補正予算（第４号）
市長専決処分報告の件中、本委員会に付託された案件といたしましては、
牛海綿状脳症対策について、本年10月18日から全頭検査の実施が決定され、早急に対応する必要が生じたことから、検査機器、試薬などの購入に要する経費に係る歳入として、国庫支出金2,246万円、繰越金1,754万円が計上されております。 委員会といたしましては、採決の結果、
全員異議なく承認することに決定いたしました。 以上、簡単ではございますが、報告を終わります。
○議長（
久池井一孝君） ただいまの各委員長の報告に対する質疑に入ります。 質疑をとどめます。 これより討論に入ります。 討論をとどめます。 これより、第18号報告を採決いたします。本件は原案のとおり決することに御異議ございませんか。（「異議なし」の声あり）御異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり承認されました。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
△日程第29 第108号議案及び
△日程第30 第134号議案
○議長（
久池井一孝君） 次に、日程第29第108号議案及び日程第30第134号議案の２件を
一括議題といたします。 各常任委員長の
審査報告を求めます。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 平成13年12月17日
佐世保市議会議長 久池井一孝様
都市整備委員長 高村照男 都市整備委員会審査報告書 本委員会に付託されました事件は審査の結果、下記のとおり決定しましたから
佐世保市議会会議規則第100条の規定により報告します。 記第108号議案 平成13年度佐世保市
一般会計補正予算（第５号）中 第１条 第１表 歳入歳出予算補正のうち 歳出 第４款 衛生費、第８款 土木費、第９款 港湾費、第12款 災害復旧費 以上、原案を可決した。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
◆
都市整備委員長（
高村照男君） （登壇） 第108
号議案平成13年度佐世保市
一般会計補正予算（第５号）中、本委員会に付託されました案件につきまして、審査の結果を報告いたします。 まず、今回の補正は、各費目において、
国家公務員の
給与改定に準じた
一般職職員の期末手当の減額等に伴う給与費の減額が計上されております。 次に、各費目の主な事業内容でありますが、第８款土木費におきまして、側溝整備に係る単独道路
整備事業費5,000万円、柚木三川内線道路改良などの県営事業費９億2,000万円に対する本市負担金１億1,500万円が計上され、河川費におきましては、東浜地区急傾斜地崩壊対策などの県営事業費２億8,650万円に対する本市負担金3,396万円が計上されております。 また、都市計画費におきましては、平瀬町干尽町線街路事業などの県営事業費23億7,400万円に対する本市負担金４億5,340万円、西海橋公園
整備事業の県営事業費１億5,600万円に対する本市負担金390万円、鉄道高架化の県営事業費21億6,618万円に対する本市負担金５億3,650万円が計上されております。 次に、第９款港湾費でありますが、港湾管理費整備におきまして、
プレジャーボート対策経費770万円が計上されております。 次に、第12款災害復旧費でありますが、土木施設災害復旧費におきまして、９月５日及び６日の豪雨による道路の災害復旧費９カ所分2,640万円、また、里道災害復旧補助金９カ所分、1,300万円が計上されております。 委員会では「道路橋りよう費において、６月、９月の浸水対策として、市の単独事業ですぐに側溝整備をされることについては、評価するものである。ぜひ、早急に作業を完了して、二度と浸水災害がないように努力していただきたい」との意見がありました。 委員会といたしましては、当局の説明を了とし、
全員異議なく原案を認めることに決定いたしました。 以上、報告を終わります。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 平成13年12月14日
佐世保市議会議長 久池井一孝様
文教厚生委員長 永山正幸 文教厚生委員会審査報告書 本委員会に付託されました事件は審査の結果、下記のとおり決定しましたから
佐世保市議会会議規則第100条の規定により報告します。 記第108号議案 平成13年度佐世保市
一般会計補正予算（第５号）中 第１条 第１表 歳入歳出予算補正のうち 歳出 第２款 総務費、第３款 民生費、第４款 衛生費、第11款 教育費第134号議案 平成13年度佐世保市
一般会計補正予算（第６号）中 第１条 第１表 歳入歳出予算補正のうち 歳出 第11款 教育費 第２条 第２表 繰越明許費補正（追加） 以上、原案を可決した。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
◆
文教厚生委員長（
永山正幸君） （登壇） 本委員会に付託されました各案件につきまして、審査の結果を報告いたします。 まず、第108
号議案平成13年度佐世保市
一般会計補正予算（第５号）について申し上げます。 第３款民生費中、社会福祉費におきまして、要援護高齢者等ふれあい給食支援事業費905万円が計上されております。 また、児童福祉費におきまして、児童福祉施設等における園児等の安全管理対策を図るための、児童センター、公立保育所などの安全管理緊急対策設備
整備事業費1,535万円がそれぞれの関係費目に計上されております。 さらに、基金を活用した少子化対策事業につきまして、今年度が最終年度となることから、子育て情報ネットワーク推進事業などの事業費を整理し、改めて少子化対策施策推進基盤
整備事業費に1,567万円が計上されております。 当局から「安全管理緊急対策設備
整備事業については、大阪府内の小学校の児童殺傷事件を踏まえ、児童の安全管理対策のため、児童センター７カ所にワイヤレスセキュリティーシステムを、公立保育所７カ所及びすぎのこ園にワイヤレスセキュリティーシステムと防犯カメラを設置する」との説明がありました。 委員会では、このワイヤレスセキュリティーシステムの機能についてただしましたところ、当局から「予定している機種では、発信者がボタンを押すと75デシベルの音が事務所で鳴る。携帯用の防犯ブザーの120デシベルという音からすると多少小さいが、児童センターはそう広くはないので大丈夫ではないかと思っている」との答弁がありました。 しかし、現地視察によりサンプルと騒音測定器を使ったテストを行ったところ、子供たちが大声を出して遊んでいる状態の中においては、おそらく音は聞こえないであろうし、防犯ブザーの発信箇所の確定に難しさがある状態でありました。さらに
避難経路の不備等、実際の運用面についても課題があると判断いたしました。 そのため、委員会といたしましては、このシステムの機種の選定及び運用に関するマニュアルづくりは、それぞれの現場の実情をよく勘案して行うよう要望いたします。 また、要援護高齢者等ふれあい給食支援事業につきまして、当局から「長崎県から、当該事業についての説明が平成13年３月にあったが、その実施要綱による運用では疑義が生じるものであった。そのため、８月に島原市で県下八市の福祉事務所長連絡協議会が開催された際に、この件について話し合い、八市として統一した意見を出そうということになり、10月に島原市の事務所長と一緒に県の福祉保健部長に対し申し入れを行った。そして、県から一部改正された文書が連絡協議会に11月８日に送られてきたので、本定例会に上程させていただくことになった」との説明がありました。 それに対し、委員会では「さまざまな努力をされて、要綱が改善されたことについての評価はするが、時間がかかり過ぎている」という意見がありました。 なお、母子家庭等緊急入所対策
施設整備事業として当初予算に計上していたガスの老朽管の改修分の予算250万円を、今回全額減額補正することになった理由として、当局から「これは毎年のガス管の点検の際に、改修した方がよいのではないかという指摘があったので予算を上程させていただいていた。しかし、再度点検していただいたところ、あと１年程度であれば大丈夫ということだったので、来年度の予算でと考えた」との説明がありました。 また、子育て情報ネットワーク推進事業について「当初、対象施設を143カ所と考えて予算計上していたが、子育てグループについては、あくまで任意の団体であり、施設、設備の所有権等について明確にできないということがあり、また、児童クラブについても同様であり、一律に助成対象とすることが困難なため、児童福祉施設などの施設を所有し、管理運営する団体であって、子育て支援情報として提供することが必要と考えられるものに限定した結果、対象施設は97カ所となった」との説明がありました。 委員会といたしましては、過去においても指摘、要望を行っていたにもかかわらず、これらのように、予算を計上した後の調査により執行中断、あるいは多額の執行残が発生した事業があることから、予算を計上する際の現況調査、必要性の検討はより慎重に行っていただくよう強く要望いたします。 次に、第４款衛生費につきましては、公衆衛生費におきまして、予防接種法の一部改正に伴う、高齢者等に対するインフルエンザ予防接種事業費6,643万円が計上されております。 当局により「11月26日から11月30日の間に2,872名の方が予防接種を受けられている。今後はなるべく全員の方に接種していただきたいと考えているが、今回は市民の方々へのＰＲの時間が非常に少なかったため、インフルエンザの予防接種についての理解が少ないのではないかと考えているが、最終的には接種率を40％と見込んでいる」との説明がありました。 委員会といたしましては、国会における可決時期及び執行日からくる時間的制約はあるものの、高齢者のインフルエンザ感染による重大な事態を予防するためにも、今後引き続き接種率の向上のため、広報活動になお一層の努力をいただくよう要望いたします。 第11款教育費につきましては、社会教育費におきまして、山澄地区公民館（仮称）等建設に伴う用地購入費など２億7,700万円が計上され、また、全国高校総体準備経費300万円が計上されております。 なお、関係各費目におきまして、人事異動、
給与改定などに伴う給与費の増減がそれぞれ計上されております。 次に、第134
号議案平成13年度佐世保市
一般会計補正予算（第６号）につきましては、第11款教育費におきまして、学校教育のあらゆる学習活動の場面でコンピューター等を効果的に活用するため、学校ネットワークの整備が必要であり、来年度から予定していた整備計画が前倒しされ、小学校費におきまして、三川内小学校ほか７校の校内ＬＡＮ
整備事業費9,430万円が計上され、中学校費におきまして、花園中学校ほか３校の校内ＬＡＮ
整備事業費4,570万円が計上されております。 当局から「職員室を校内ＬＡＮのセンターとして位置づけ、職員室と各教室のネットワークを整備する。これにより、教育用コンテンツをサーバーに一元管理し、どの教室でもどの授業でも、学習の展開に応じて随時活用できるようになり、また、どの教室からもインターネットを活用した学習ができるようになる」との説明がありました。 委員会では、現地視察を行った結果、学校間において、システムの整備状況並びにソフトの活用状況に格差が見られることから、市内の学校間のそうした格差をなくし、早急に平準化していただくよう要望いたします。 以上が審査の概要でありますが、委員会といたしましては、以上２議案につきまして、
全会一致で原案を認めることに決定いたしました。 以上、報告を終わります。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 平成13年12月17日
佐世保市議会議長 久池井一孝様 企業経済委員長 坊上正義 企業経済委員会
審査報告書 本委員会に付託されました事件は審査の結果、下記のとおり決定しましたから
佐世保市議会会議規則第100条の規定により報告します。 記第108号議案 平成13年度佐世保市
一般会計補正予算（第５号）中 第１条 第１表 歳入歳出予算補正のうち 歳出 第６款 農林水産業費、第７款 商工費 第２条 第２表
債務負担行為補正（追加） 以上、原案を可決した。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
◆企業経済委員長（坊上正義君） （登壇） 第108
号議案平成13年度佐世保市
一般会計補正予算（第５号）中、本委員会に付託されました案件につきまして、審査の結果を報告いたします。 まず、第６款農林水産業費でありますが、農地費におきまして、三川内３期地区農道整備などの県営事業費６億1,700万円に対する本市負担金5,819万円が計上されております。 次に、第７款商工費についてでありますが、商工費におきまして、三川内山サイン
整備事業費200万円が計上されております。 これは、三川内はまぜん会が行う三川内山サイン
整備事業に対して、長崎県の「21世紀まちづくり推進総合支援事業」を活用し補助を行うもので、三川内山入口に、地上高約12メートルの案内板を設置するほか、観光客等の回遊性向上機能として、東登窯跡ほか５カ所に陶板製などの史跡案内板を整備するものであります。 委員会といたしましては、採決の結果、当局の説明を了とし、
全会一致で原案を認めることに決定いたしました。 以上、報告を終わります。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 平成13年12月14日
佐世保市議会議長 久池井一孝様
総務委員長 井手吉弘 総務委員会審査報告書 本委員会に付託されました事件は審査の結果、下記のとおり決定しましたから
佐世保市議会会議規則第100条の規定により報告します。 記第108号議案 平成13年度佐世保市
一般会計補正予算（第５号）中 第１条 第１表 歳入歳出予算補正のうち 歳入 全部 歳出 第１款 議会費、第２款 総務費、第10款 消防費、第14款 諸支出金 第３条 第３表 地方債補正（追加変更）第134号議案 平成13年度佐世保市
一般会計補正予算（第６号）中 第１条 第１表 歳入歳出予算補正のち 歳入 全部 第３条 第３表 地方債補正（追加） 以上、原案を可決した。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
◆
総務委員長（
井手吉弘君） （登壇） 第108
号議案平成13年度佐世保市
一般会計補正予算（第５号）中、本委員会に付託された案件といたしましては、ただいま、各常任委員長から報告がありました各事業に係る歳入部分並びに
国家公務員の
給与改定に準じた
一般職職員の
給与改定などに伴う給与の減額が関係各費目において計上され、総務費では、総務管理費において市税などの過年度歳入過誤納返還金3,000万円が計上されております。 また、諸支出金では、公営企業費において交通
事業会計繰出金8,598万円が計上されております。 今回の補正予算16億1,953万円を賄う財源として、地方交付税２億円、国・県支出金3,165万円、繰越金１億1,274万円、市債12億6,640万円などが計上されており、この結果、予算総額は904億6,767万円となるものであります。 続いて、第134
号議案平成13年度佐世保市
一般会計補正予算（第６号）中、本委員会に付託された案件といたしましては、学校教育における学習活動の場面でのコンピューター等を効果的に活用するため予定していた学校ネットワークの整備計画を、経済対策としての国の補正予算を受け、前倒しして実施されるもので、小学校８校、中学校４校の校内ＬＡＮ
整備事業費に係る歳入部分が計上されております。 今回の補正予算１億4,000万円を賄う財源として、国庫支出金4,667万円、繰越金13万円、市債9,320万円が計上されており、この結果、予算総額は906億767万円となるものであります。 以上、２議案につきまして、委員会といたしましては、当局の説明を了とし、
全員異議なく原案を認めることに決定いたしました。 報告を終わります。
○議長（
久池井一孝君） ただいまの各委員長の報告に対する質疑に入ります。 質疑をとどめます。 これより討論に入ります。 討論をとどめます。 これより、第108号議案及び第134号議案の２件を一括して採決いたします。以上２件は原案のとおり決することに御異議ございませんか。（「異議なし」の声あり）御異議なしと認めます。よって、以上２件は原案のとおり可決されました。
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△日程第31
意見書案第13号から
△日程第33
意見書案第15号まで
○議長（
久池井一孝君） 次に、日程第31
意見書案第13号から日程第33
意見書案第15号までの３件を
一括議題といたします。 提案者の説明を求めます。
◆35番（山本大寛君） （登壇） ただいま上程されました
意見書案第13号「
長崎労災病院の存続を求める意見書」につきましては、お手元に印刷配付しております案文のとおりでございます。 よろしく御審議の上、御賛同賜りますよう、お願い申し上げます。
◆25番（坊上正義君） （登壇） ただいま上程されました、
意見書案第14号「
牛海綿状脳症（ＢＳＥ）対策に対する意見書」及び
意見書案第15号「
世界貿易機関（ＷＴＯ）交渉に関する意見書」につきましては、お手元に印刷配付しております案文のとおりでございます。 よろしく御審議の上、御賛同賜りますよう、お願い申し上げます。
○議長（
久池井一孝君） これより、以上３件について一括質疑に入ります。 質疑をとどめます。 お諮りいたします。ただいま議題となっております３件につきましては、
会議規則第36条第２項の規定により、委員会付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。（「異議なし」の声あり）御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。 これより討論に入ります。 討論をとどめます。 これより、
意見書案第13号「
長崎労災病院の存続を求める意見書」を採決いたします。本件は原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。（
賛成者起立）起立多数であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。 次に、
意見書案第14号及び
意見書案第15号の２件を一括して採決いたします。以上２件は原案のとおり決することに御異議ございませんか。（「異議なし」の声あり）御異議なしと認めます。よって、以上２件は原案のとおり可決されました。
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△日程第34 高砂街区再
整備事業に関する調査の件
○議長（
久池井一孝君） 次に、日程第34高砂街区再
整備事業に関する調査の件を議題といたします。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 平成13年12月14日
佐世保市議会議長 久池井一孝様
総務委員長 井手吉弘 閉会中の継続調査申出書 本委員会は、所管事務のうち次の事件について、閉会中の継続調査を要するものと決定したので、
佐世保市議会会議規則第101条の規定により申し出ます。 記１ 事件 高砂街区再
整備事業に関する調査の件２ 理由 なお精査を要するため３ 期間 調査終了まで
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○議長（
久池井一孝君）
総務委員長から、高砂街区再
整備事業に関する調査の件について、
会議規則第101条の規定により、お手元に配付いたしております申出書のとおり、閉会中の継続調査の申し出があっております。 お諮りいたします。委員長から申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに御異議ございませんか。（「異議なし」の声あり）御異議なしと認めます。よって、本件は閉会中の継続調査とすることに決定いたしました。
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△日程第35 第137号議案及び
△日程第36 第５
号諮問案
○議長（
久池井一孝君） 次に、日程第35第137号議案及び日程第36第５
号諮問案の２件を
一括議題といたします。 提案者の説明を求めます。
◎市長（光武顕君） （登壇） ただいま上程されました議案及び諮問案につきまして、提案理由を説明申し上げます。 第137
号議案佐世保市
教育委員選任の件……川尻久美子委員が来る12月22日をもって任期満了となりますので、その後任として、さらに同氏を選任するものでございます。 第５
号諮問案人権擁護委員の
候補者推薦の件……松永道子委員が去る10月31日をもって辞任されましたので、その後任として、新たに笠継典子氏を候補者として推薦するものでございます。 以上、簡単ではございますが、どうぞよろしく御審議の上、御賛同賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
久池井一孝君） これより、以上２件について一括質疑に入ります。 質疑をとどめます。 お諮りいたします。ただいま議題となっております２件につきましては、
会議規則第36条第２項の規定により、委員会付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。（「異議なし」の声あり）御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。 これより討論に入ります。 討論をとどめます。 これより、第137号議案及び第５
号諮問案の２件を一括して採決いたします。以上２件は原案のとおり同意することに御異議ございませんか。（「異議なし」の声あり）御異議なしと認めます。よって、以上２件は原案のとおり同意されました。 以上をもって、12月定例議会に付議された事件はすべて終了いたしました。 なお、ことしも余すところわずかとなりました。年末年始を控え、議員並びに市当局各位におかれましては、ますます御多忙のことと存じますが、どうか健康には十分留意をされまして、御家族おそろいで希望に満ちた新年をお迎えになりますように祈念をいたします。 これをもって、12月定例会を閉会いたします。 午後３時14分 閉会
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－佐世保市議会議長 久池井一孝佐世保市議会副議長 長野孝道会議録署名議員 松本世生会議録署名議員 西村暢文...